模范秘书

世界杯刚踢完不到两周，国际足联就急着搞大新闻了。北京时间7月28日，国际足联官方宣布成立一家名为“FIFA Forward Enterprise”（FFE）的新公司，将整合（consolidating）包括世界杯、俱乐部世界杯等核心赛事的全部商业运营，然后出售最多21%的股份给私人投资者，融资最多42亿美元，作为“FIFA Fast-Forward Programme”（FFFP）的资金流发放给旗下各成员协会。

C | 听上去，这完全是一次出于商业目的的常规决策，但实际上呢？综合国际足联的官方声明，以及国际足联发言人对外证实的信息，华尔街金融巨头摩根大通将担任该项目的顾问——这一机构曾在2021年参与欧洲超级联赛的融资工作。新版公约聚焦行业痛点，重点围绕人车资质全周期管控、运价抽成规范透明、营运数据精准报送三大核心内容，明确行业经营自律红线。

D | 投资机构“Thrive Eternal”将是该项目的领投方，它的创始人是41岁的美国商人约书亚·库什纳（Joshua Kushner）。

E | 严守人车资质合规关口。公约要求各平台严格落实人车双证核验准入机制，严禁向无资质车辆、驾驶员提供注册及派单服务。

F | 动态排查存量运力，分批清退不合规对象，确保线上线下人车信息一致。

G | 他的哥哥是贾雷德·库什纳（Jared Kushner），他的嫂子是伊万卡·特朗普（Ivanka Trump）——美国总统特朗普的大女儿。建立驾驶员经营行为数据库，归集投诉、执法检查等多维度违规信息，对危险驾驶、拒载甩客等严重违规驾驶员纳入行业禁入名单，实现全平台闭环管理约束，守牢安全底线。规范运价与抽成管理。要求平台科学设置运价体系，遵守抽成比例上限，整治补贴冲单、低价倾销等无序竞争行为。话说到这儿，好像开始有那味儿了……贾雷德·库什纳（左）约书亚·库什纳（右）贾雷德·库什纳与伊万卡·特朗普全家因凡蒂诺将FFE描绘成“足球在全球范围内的民主化”，但最终操盘的核心团队是华尔街的金融巨鳄+美国私募基金巨头+与特朗普家族密切相关的资本，看上去反差感十足。落实明码标价规定，公开计价规则、抽成比例及各类收费标准，统筹保障乘客出行权益与驾驶员劳动收益，维护公平的市场竞争环境。

H | 压实营运数据报送责任。各签约平台须严格落实数字化治理主体责任，按照监管要求，实时、准确、完整报送营运相关数据。健全车辆、驾驶员、失信人员等工作台账，筑牢网络安全、数据安全及个人信息保护防线，以数字化赋能智慧监管。国际足联承诺未来四年的发展资金总额超过100亿美元，一共分三层发放。

I | 据介绍，此次发布的2026版自律公约，是在2024年试行版基础上优化升级，全文向社会公开接受社会监督，履行情况将纳入网约车企业年度服务质量信誉考核，压紧压实平台安全生产主体责任。公约坚持严管厚爱并重、规范与服务并举，强化网约车从业人员权益保障。第一层是新的FFFP特别资金，每个成员协会可“有选择性地”提取2000万美元的“即时资金”，用于支持“特殊项目”。通过选树行业服务典型发挥示范作用，传递行业正能量。第二层是常规FFFP拨款，从目前的800万美元直接涨到下一个世界杯周期的2000万美元。

J | 第三层是后续周期继续加码：2031-2034年周期每个国家2200万美元，到2035-2038年周期达到2400万美元——2023-2026年周期的三倍。依托工会搭建沟通渠道，倾听驾驶员诉求，化解从业矛盾，持续推进司机驿站建设，完善停车、充电、休息等服务配套，改善从业环境，增强驾驶员职业获得感与归属感。

K | 国际足联旗下211个成员协会，多数严重依赖国际足联拨款生存。（央视新闻）。因凡蒂诺此举将国际足联的利益与旗下成员协会的利益进一步绑定，逻辑也很简单——只要投出赞成票，支持资金马上到位。时间点也选得巧妙：赶在世界杯的余温犹在之时，让各家忙着数钱的协会为了更大的利益投下赞成票。看着这一连串庞大的数字，或许让人觉得FFE将是国际足联为了大幅提升经济收益的革命性尝试。但一个颇为讽刺的问题是：国际足联真的缺钱吗？美加墨世界杯周期，国际足联预计收入150亿美元，超过此前130亿美元的目标，是卡塔尔世界杯周期的两倍——扩军后的世界杯加上世俱杯，吸金能力已经是历史级的了。既然国际足联不“那么”缺钱，那背后的原因便指向某些个人的经济利益和对于权力的渴望。一旦这一方案全面落地，世界杯的进一步扩军几乎是必然的，从48到64可能只是一眨眼的事。同样的事情，也可能在世俱杯和各项女足赛事上加以应用。NFL总裁罗杰·古德尔英国媒体此前爆料：FFE可能由因凡蒂诺亲自掌舵，年薪参照NFL总裁罗杰·古德尔（Roger Goodell）——此君在任上争议不断，每年选秀大会登台便被狂嘘，但这不妨碍他拿着十倍于因凡蒂诺的年薪。对于这一传闻，国际足联发言人回应称“从未讨论过”，但是随即补充到：“国际足联主席和管理层将会且必然会在这个实体中担任领导角色。”其实，这已经不是因凡蒂诺第一次试图把国际足联资产商业化：2018年他就试图引入沙特和日本背景的投资团体，利用总额250亿美元的投资，用以推动世俱杯的扩军和全球联赛的创建。此番因凡蒂诺卷土重来，换了外包装、换了投资人，但内核其实是一样的——把国际足联的核心资产，变成可以交易的产品。另外，他还像在美加墨世界杯时那样，拉上了他心目中的“最强背书”特朗普，再一次企图进行“公共资源与个人利益的置换”。对了，这里还有一个冷知识：2021年有关于欧洲超级联赛的讨论中，国际足联据传默许了这一方案。

L | 当时，因凡蒂诺对于欧超联赛提出过批评。这一次，摩根大通坐在了因凡蒂诺身边，成为他的“智囊团”——果然，还是得“会挑边”！消息一出，不少重量级的机构和个人集体“炸毛”。

M | 欧足联发布声明，称FFE“跨越了一条足球管理机构永远不应跨越的红线”。国际足联前主席布拉特亲自下场，他在社媒发文：“国际足联主席与美国总统之间的密切关系已经达到了一个深刻伤害足球的金融维度。没有人有权出售我们的比赛。”布拉特自己当年就是因为腐败丑闻下台的，现在跳出来说这话，有点讽刺又有点心酸。此外，英国首相伯纳姆也公开发表了自己的批评意见。虽然FFE从商业逻辑上来说并非没有先例，比如法甲和西甲联赛都已经创建了商业实体，并且与私募基金进行合作，意甲和德甲也有过相关讨论。但是区别在于：它们都不是世界杯。联赛出售股份，卖的是赛事的商业权益。但是世界杯一直以来都被视为全世界足球的公共财产，是211个成员协会共同拥有的最高舞台。

N | 国际足联只是管理者，不是所有人。现在管理者要把被管理资产拿去卖股份，钱还是分给“股东”们花——这不叫商业化，而是一场由管理层发起的“恶意收购”。一旦21%的股份卖出去了，下一步可能就是从21%到49%再到绝对控股，一切都只需要足够长的时间和足够充分的借口。国际足联的章程可以改，理事会的组成可以换，但卖出去的股份收不回来。世界杯从“大家的”变成“股东的”，可能只有一步之遥。“足球属于球迷”这句话被说了无数遍，但如果没人当回事，它迟早只是一句空话。